1949年初，大批以农村干部为主的解放军部队进入城市。马安山和乔梁是一对异姓兄弟，从小一起长大的富家(jiā )子弟乔梁对自己奶妈的儿子马安山有救命之恩，两人情同(tóng )手足。上级任命马安山为临江军管会主任，乔梁为副主任。接管城市后(hòu )的共产党干部们面临着如何从革命党(dǎng )转为执政党的严峻考验。马安山和乔梁这两个城市管理者产生了冲(chōng )突。在经历一系列挫折后，马安山在实践中(zhōng )得到了成长。然而城市的稳定，经济的发展(zhǎn )造成腐败滋长。总想用自己的才华为国家建功立业的(de )乔梁，一直(zhí )为自己生活在哥哥马安山(shān )阴影下感到沮丧。他在纠结和挣扎之中(zhōng )走向堕落和腐化。乔梁被绳之于法，新(xīn )城临江也在风雨中重获新生。这(zhè )是一次血的教训(xùn )，是(shì )在我们党的全新政权建立之初，值得执政者们警醒的城市之路。