1949年初，大批(pī )以农村干部为主的解放军部队进入城市(shì )。马安山和乔梁是一(yī )对异姓兄(xiōng )弟，从小一起长大的富家子弟乔梁对自己奶(nǎi )妈的儿子马安山有救命之恩，两人情同手足。上级任命马安山为临江军管会主任，乔梁为副主任。接管(guǎn )城市后的共产党干部们面临着如何从革命党转为执(zhí )政党的严峻考(kǎo )验。马安山和乔梁这两个城市管(guǎn )理者产生了冲突。在经历一系列挫折后，马安山在实践中得到了成长。然而城市的稳定，经济的发展造成腐败滋(zī )长。总想用自己的才华为国家建功立(lì )业的乔梁，一直为(wéi )自己生活在哥哥马安山阴影下感到(dào )沮丧。他在纠结和挣扎之中走向堕落和腐化。乔梁被绳之于法，新城临江也在风雨中重获新生。这是一(yī )次血的教训，是在我们党的全新政权建立之初(chū )，值得执政者们警醒的城市之路。