1949年初(chū )，大批以农村干部为主的解放军部队进入城市。马(mǎ )安山和(hé )乔梁是一对异姓兄弟，从小一起长大的富家子弟乔梁对自己奶妈的儿子马安山有救命之恩，两人情同手足。上级任命马安山为临江军管会主任，乔梁为副主任。接管城市后的共产党干部们面临着如何从革命党转为(wéi )执政党的严峻(jun4 )考验。马安山和乔梁这两个城市管理者产生了冲突。在经历一系列挫折后，马安山(shān )在实践中得到了成长。然而城市的稳定，经济的发展造成腐(fǔ )败滋长。总想用自己的才华为(wéi )国家(jiā )建功立业的乔梁，一直为自己生活在(zài )哥哥马安山阴影下感到(dào )沮丧。他在纠结和挣扎之中走向堕落和腐化。乔梁(liáng )被绳之于法(fǎ )，新(xīn )城临江也在风雨中重获新生。这是一次血的教训，是在(zài )我们党的全新政权建(jiàn )立之初，值得执政者们警醒的城市之路。